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北京旅游委携手百余单位协商“机关游”

发布时间:2012-04-11 21:43| 位朋友查看 | 旅游询价请咨询QQ:旅游询价咨询

简介: 机场高速四元桥,“北京旅游欢迎您”的大幅形象广告吸引着不少来京游客,今年,北京市政府拿出专项资金,在全市5条高速路、机场高速等地立起7块城市旅游宣传广告。如此重视旅游形象推广,这在北京旅游发展史上是第一次。……

 

  机场高速四元桥,“北京旅游欢迎您”的大幅形象广告吸引着不少来京游客,今年,北京市政府拿出专项资金,在全市5条高速路、机场高速等地立起7块城市旅游宣传广告。如此重视旅游形象推广,这在北京旅游发展史上是第一次。
  4月8日,北京市旅游委升格一周年,一年来,北京旅游有很多类似的第一次。
  去年12月28日,北京市副市长丁向阳在首都机场亲自迎接北京第2亿名游客,来自印尼雅加达的尤利尤斯-韩,并送上了“北京礼物”——雕刻着八达岭长城的漆盘。
  去年131家星级酒店被“摘星”。其中包含1家五星级酒店和12家四星级酒店。这也是历年摘星数量最多的。
  2012年新年午夜,天坛举办的2012北京迎新年倒计时庆典,第一次向全球直播了北京新年倒计时庆典盛况。希望以此来推动旅游业。
  首都北京苦练“内功”,外树形象,全力向国内和全世界推介旅游。
  旅游要扛经济发展大旗
  大力推介旅游,背后是北京经济和城市的艰苦转型。
  北京GDP增速去年滑落到8.1%,在全国所有的省、市、自治区中排名倒数第一。机动车销售量下降44.3%,商品住宅销售面积下降14%左右。
  常务副市长吉林接受媒体采访时表示,GDP增速的滑落主要是去年北京加大对房地产市场的调控力度,购车限制和首钢主流程的停产,将北京的GDP增速拉低了2至2.2个百分点。
  而科技、旅游、文化等产业要扛起城市发展的大旗。
  此时加快发展旅游产业也有客观条件。北京交通大学旅游系主任张辉认为,北京已属于后工业社会经济形态,服务业高度发达,产业融合进程日益加快。
  在这一背景下,去年4月8日,北京市旅游局升格为旅游委。主管旅游的副市长丁向阳曾透露,市政府明确提出,要下决心把旅游业打造成重要支柱产业。而北京市旅游发展委员会主任鲁勇也表示,旅游业正从北京经济发展的配角转为主角。
  升格解决“小马拉大车”
  中国旅游研究院学术委员会主任魏小安说,北京建设国际一流旅游城市,其中一个突出的问题就是“小马拉大车”,即原有的旅游管理体制和管理模式已经难以对应大发展的需要。
  体制机制在去年取得实质性突破,成立了北京市旅游发展委员会。
  去年4月8日以后,升格后的旅游委在东二环边上的一个灰色小楼里,开始了大量的部门和人员调整。
  魏小安说,北京旅游委的成立不是简单地在政府序列里位置变化,从根本上看,是对应北京建设国际一流旅游城市公共管理体制的战略之举。
  “城市形象与市场推介处”、“首都旅游协调与区域合作处”、“旅游环境与公共服务处”,在三大新增职能的引导下,旅游委进行了部门的整合调整。一位旅游委工作人员说,这次调整可以用“大换血”来形容。“以最优势力量组成新部门。”
  13个部门的负责人基本进行了重新安排。旅游委陆续从各区县以及其他委办局抽调了精干力量补充进来。
  两部门一把手敲定开放事宜
  北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎说,经过多年发展,中国旅游业已经从“门票旅游时代”转向观光游览、商务旅游和休闲度假三驾马车并驾齐驱的“泛旅游。
  副市长丁向阳在接受采访时曾提出,“新形势下旅游的内涵已经不是过去传统意义上的概念了,发展旅游产业也绝不仅是旅游委一个部门的事情了。”
  协调首都丰厚的旅游资源,成为升格后的旅游委首要任务。
  去年9月,由市交通委、商务委、文化局等6个部门的相关负责人担任旅游委兼职委员和领导班子成员,加强了旅游委的协调能力。
  去年12月9日,首都旅游产业发展联席会第一次会议召开。成员有来自中央部委、北京市委办局等80家联席单位。
  今年1月1日清晨, 5000余名中外游客登上天安门观礼台观看升国旗仪式。这是天安门城楼观礼台首度向普通群众开放。
  这也被看作旅游委挂牌成立后,协调首都旅游资源职能的最直接体现。
  首都旅游协调与区域合作处副处长姜岭说,短短十多天,双方就如何开放进行了多轮谈判。那段时间,姜岭几乎天天都要与天管委有关部门沟通。“天安门无小事,我们针对每一个细节做了大量工作。解决不了的就请领导出面协调。”
  “有难度。”这是旅游综合协调工作中常能感受到的。“你去协调人家,人家也有想法,而且很多单位还需要改造设施得花钱。” 姜岭道出了旅游委在日常工作中遇到的困难。
  昨天,北京轨道交通指挥中心向游客开放。交通委相关负责人告诉记者,“如何开放、开放路线怎么样,都是该委一把手和旅游委一把手坐下来一点一点商定的。”
  北京正在重新认识旅游
  “协调”上遇到坎儿是常事。一位参加过多轮谈判的工作人员说,遇到配合的单位还能有回旋余地,可有的部门甚至设置重重阻碍。“不支持没关系,要是拦路就难办了,这主要还是部门对旅游认识程度不同。”
  譬如市旅游委提出开通旅游观光巴士,让游客能在双层巴士上休闲游览北京的着名景点。在推进过程中,困难重重。一位曾经参与研讨的工作人员告诉记者,虽然各部门对这项工作的态度很明确,但一说到具体的方式,就会产生分歧。“涉及太多部门了,交通、交管、旅游、旅行社等等,千头万绪。”
  北京市旅游委副主任宋宇介绍,目前,旅游委正与北京100多家企事业单位、政府机关商谈开放事宜。
  “万事开头难,现在委办局对旅游委的职能开始逐渐认可了。”旅游委一位处室负责人说,北京正在重新认识旅游。
  ■ 数据
  2011年北京市旅游总收入超过3210亿元,同比增长16%以上。全年,旅游产业占北京地区生产总值的比重超过7%。
  “目前一批重大的旅游产业项目正在建设中,未来将给游客带来惊喜。”市旅游委相关负责人透露,目前全市筹建旅游产业项目近800个,投资金额约3000亿元。此外,北京还正在探索建大型旅游设施、旅游装备等旅游高端制造业的建设基地。
  “十二五”末期北京旅游产业增加值占全市GDP的10%以上、年入境旅游收入超过100亿美元。
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